Contexto y Justificación

En las últimas décadas, Ecuador ha experimentado un debilitamiento progresivo del rol del Estado en la garantía de derechos, evidenciado en la reducción de la inversión pública, la fragmentación de la acción estatal y la pérdida de capacidades de planificación, regulación y rectoría. Esta situación ha limitado la capacidad de respuesta frente a problemáticas estructurales y ha profundizado desigualdades sociales y territoriales.

En este contexto, es fundamental reconocer que la salud no depende únicamente del sistema sanitario, sino de las condiciones en las que las personas viven.

Factores como el acceso a ingresos dignos, vivienda adecuada, educación de calidad, servicios básicos, entornos seguros, sistemas de cuidado, movilidad y calidad ambiental influyen directamente en la salud y el bienestar. Estas condiciones determinan cómo las personas nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen.

Las inequidades en salud no son hechos aislados, sino el resultado de desigualdades estructurales en la organización social, económica y territorial.

Frente a este escenario, es necesario avanzar hacia una visión integral de la salud, que articule políticas económicas, sociales, urbanas y ambientales, y fortalezca la capacidad de acción pública sobre los determinantes de la salud.

En este marco, los gobiernos locales cumplen un rol estratégico, al incidir directamente en las condiciones de vida de la población y en la construcción del bienestar desde el territorio.

El Congreso por la Salud y el Bienestar surge como una plataforma de diálogo, análisis y construcción colectiva, orientada a posicionar la salud en el centro de las decisiones públicas, con un enfoque intersectorial, basado en evidencia y centrado en la equidad.

Objetivo General

Analizar la contribución de los gobiernos locales al bienestar y la calidad de vida de la población, y consolidar estos aportes en un Manifiesto por la Salud y el Bienestar.

Objetivos Especificos

• Construir una visión común sobre salud y bienestar desde un enfoque integral.
• Incorporar los determinantes de la salud en el análisis y la toma de decisiones.
• Identificar brechas estructurales que afectan la equidad en salud.
• Promover el intercambio de evidencia, experiencias y buenas prácticas.
• Formular recomendaciones orientadas a la acción pública local.
• Fortalecer la articulación intersectorial para la gestión del bienestar.

El Congreso se desarrolla bajo un enfoque integral que reconoce a la salud como resultado de múltiples factores sociales, económicos, urbanos y ambientales.

Se promueve:

• Enfoque de determinantes sociales de la salud
• Acción intersectorial
• Toma de decisiones basada en evidencia
• Equidad como eje central de la política pública

El Congreso se desarrollará mediante un enfoque participativo y de deliberación colectiva.

Estructura de la jornada

1. Plenaria inicial

Presentación del marco conceptual del Congreso.

2. Mesas temáticas paralelas

• Salud mental desde lo local, más allá de los servicios.
• Políticas de primera infancia y sistemas de cuidado desde lo local.
• Diseño de las ciudades, movilidad sustentable y su impacto en la salud pública
• Salud pública y crisis sanitaria en Ecuador: entre la urgencia y la respuesta

Incluyen:

• Presentaciones
• Paneles
• Experiencias
• Discusión y propuestas

3. Concurso de posters científicos

Componente orientado a fortalecer el vínculo entre evidencia y política pública.

Los mejores trabajos recibirán un reconocimiento en la plenaria de cierre.

4. Plenaria de cierre

• Presentación de resultados
• Reconocimiento a posters científicos
• Entrega del Manifiesto

Resultados

• Consensos sobre salud y bienestar
• Identificación de brechas
• Recomendaciones de política
• Articulación intersectorial
• Integración de evidencia

Producto final:

Manifiesto por la Salud y el Bienestar